2月13日，西安市人社局、市总工会、西安企业及企业家联合会、市工商联,就做好西安疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产出台相关意见。意见指出，当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控正处于关键阶段，部分行业企业面临较大的生产经营压力，劳动者面临待岗、失业、收入减少等风险，劳动关系矛盾逐步凸显。
其中指出，在疫情防控期间，鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施，与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间和申请特殊工时制度。对符合规定的复工企业，要指导企业提供必要的防疫保护和劳动保护措施，积极动员职工返岗。
这并非在疫情期间出现的第一个关于“灵活用工”的政策。早在2月初，无锡、上海等多地出台相关政策，促进企业采取灵活用工的合法性和合规性。
现如今，随着中国人口红利的消失、用工成本逐年上涨、国家政策和法律法规的不断修改完善，采取更为灵活的用工模式，不断成为众多行业所面临的困难和挑战，这也为灵活用工的崛起和发展奠定了基础。
灵活用工在用工人数、工作周期及人才筛选等方面均具有较强灵活性，能够满足企业对劳动力的各类弹性需求，比如以下三点：
一是人员编制的限制；
二是项目制运营的需要；
三是季节性用工的需要。
人力资源管理一般会伴随一系列福利社保、人事纠纷、工伤风险等，而采用灵活用工后，员工与企业没有直接的隶属关系，既能满足企业用工需求，也能在很大程度上帮助企业避免用人方面的风险。
近年来，“新经济”使新行业、新岗位不断涌现，辞职创业、自由职业者、做兼职和零工的这些灵活用工人员越来越多，很多专业医生、大学教授、IT从业者也通过灵活用工开始了新工作。
从就业群体来看，眼下中国的灵活用工就业人群主要集中在三类领域：
一是以生活服务型岗位及劳动密集型岗位为主的蓝领群体；二是科技发展所需要的中高端技术类岗位；三是专业性较强的辅助型职能岗位就业者。
灵活用工之所以吸引大量就业人群的青睐，就在于其拥有很高的灵活性和自主性，让大家在自由中获得幸福感。
综上分析，由于经济形势、企业需求、新一代就业人群思想的转变等多方面的因素，灵活用工在中国的兴起已成必然。
灵活用工将在大到国家重大战略的实施、新兴领域的健康发展，小到一个项目的完成、个人价值的充分实现扮演着越来越重要的角色。
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